各位教師：

近日，東莞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）轉(zhuǎn)發(fā)《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)廣東省專利申請(qǐng)相關(guān)問(wèn)題通報(bào)要求的通知》，通知要求各單位要深刻認(rèn)識(shí)專利質(zhì)量提升工作，嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)相關(guān)行為，并根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范專利申請(qǐng)行為的通知》（國(guó)知發(fā)保字〔2021〕1號(hào)）文件精神，特此通知。

一、對(duì)該類申請(qǐng)行為，除依據(jù)專利法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定對(duì)提交的專利申請(qǐng)進(jìn)行從嚴(yán)處理之外，應(yīng)視情節(jié)采取下列處置措施：

（一）對(duì)申請(qǐng)人不予減繳專利費(fèi)用。已經(jīng)減繳的，要求補(bǔ)繳已經(jīng)減繳的費(fèi)用。情節(jié)嚴(yán)重的，自本年度起五年內(nèi)不予減繳專利費(fèi)用。

（二）在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站以及《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)》予以通報(bào)。

（三）在專利申請(qǐng)數(shù)量統(tǒng)計(jì)中扣除該類申請(qǐng)數(shù)量。

（四）取消申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢(shì)企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心備案企業(yè)資格，以及中國(guó)專利獎(jiǎng)申報(bào)、參評(píng)或獲獎(jiǎng)資格。

（五）各級(jí)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人和相關(guān)代理機(jī)構(gòu)不予資助或者獎(jiǎng)勵(lì)。已經(jīng)資助或者獎(jiǎng)勵(lì)的，全部或者部分追還。情節(jié)嚴(yán)重的，自本年度起五年內(nèi)不予資助或者獎(jiǎng)勵(lì)。涉及騙取資助獎(jiǎng)勵(lì)涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（六）各級(jí)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)對(duì)代理該類申請(qǐng)、嚴(yán)重?cái)_亂專利工作秩序的專利代理機(jī)構(gòu)，根據(jù)認(rèn)定情況，依法加大查辦力度。中華全國(guó)專利代理師協(xié)會(huì)對(duì)從事和涉及該類申請(qǐng)的專利代理機(jī)構(gòu)以及專利代理師采取行業(yè)自律措施。

二、非正常申請(qǐng)專利的行為是指：

（一）同時(shí)或者先后提交發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容明顯相同、或者實(shí)質(zhì)上由不同發(fā)明創(chuàng)造特征或要素簡(jiǎn)單組合變化而形成的多件專利申請(qǐng)的；

（二）所提交專利申請(qǐng)存在編造、偽造或變?cè)彀l(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)或技術(shù)效果，或者抄襲、簡(jiǎn)單替換、拼湊現(xiàn)有技術(shù)或現(xiàn)有設(shè)計(jì)等類似情況的；

（三）所提交專利申請(qǐng)的發(fā)明創(chuàng)造與申請(qǐng)人實(shí)際研發(fā)能力及資源條件明顯不符的；

（四）所提交專利申請(qǐng)的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容系主要利用計(jì)算機(jī)程序或者其他技術(shù)隨機(jī)生成的；

（五）所提交專利申請(qǐng)的發(fā)明創(chuàng)造系為規(guī)避可專利性審查目的而故意形成的明顯不符合技術(shù)改進(jìn)或設(shè)計(jì)常理，或者無(wú)實(shí)際保護(hù)價(jià)值的變劣、堆砌、非必要縮限保護(hù)范圍的發(fā)明創(chuàng)造，或者無(wú)任何檢索和審查意義的內(nèi)容；

（六）為逃避打擊非正常申請(qǐng)專利行為監(jiān)管措施而將實(shí)質(zhì)上與特定申請(qǐng)人關(guān)聯(lián)或者受其控制的多件專利申請(qǐng)分散、先后或異地提交的；

（七）基于一件具有授權(quán)前景的原案申請(qǐng)，主動(dòng)提出多件分案申請(qǐng)，但實(shí)質(zhì)上沒(méi)有法律或者技術(shù)必要性的；

（八）不以實(shí)施專利技術(shù)、設(shè)計(jì)或其他正當(dāng)合理法律目的倒買倒賣專利申請(qǐng)權(quán)或?qū)＠麢?quán)，或者虛假變更發(fā)明人、設(shè)計(jì)人的；

（九）專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理師，或者其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人，誘導(dǎo)、教唆他人或者與之合謀，或者知道、應(yīng)當(dāng)知道是非正常專利申請(qǐng)而代理或幫助他人實(shí)施各類非正常申請(qǐng)專利行為的；

（十）違反誠(chéng)實(shí)信用原則、擾亂正常專利工作秩序的其他非正常申請(qǐng)專利行為及相關(guān)行為。

三、對(duì)涉嫌非正常專利申請(qǐng)進(jìn)行全面排查

非正常專利申請(qǐng)行為不僅浪費(fèi)國(guó)家審查資源，擾亂正常工作秩序，而且對(duì)學(xué)校、科研團(tuán)隊(duì)、發(fā)明人的聲譽(yù)損害極大。請(qǐng)各單位、科研團(tuán)隊(duì)和發(fā)明人高度重視，逐條對(duì)照非正常專利申請(qǐng)行為，對(duì)已提交或擬提交的專利申請(qǐng)進(jìn)行自查。若發(fā)現(xiàn)可能涉嫌非正常專利申請(qǐng), 請(qǐng)主動(dòng)撤回。

學(xué)校將加強(qiáng)對(duì)專利申請(qǐng)的質(zhì)量要求，對(duì)可能涉嫌非正常專利申請(qǐng)和明顯不具有創(chuàng)新性的專利申請(qǐng)均不予受理；對(duì)今后被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定為非正常專利申請(qǐng)行為的專利，學(xué)校將按照國(guó)家相關(guān)文件要求采取處理措施。

為提高專利申請(qǐng)質(zhì)量，發(fā)明人應(yīng)在專利申請(qǐng)前做好現(xiàn)有技術(shù)檢索，突出專利申請(qǐng)的創(chuàng)新性，專利申請(qǐng)應(yīng)基于科學(xué)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和實(shí)際市場(chǎng)需求，注意專利申請(qǐng)文本撰寫(xiě)技巧，加強(qiáng)與專利代理人溝通，確保專利申請(qǐng)質(zhì)量以提高授權(quán)率。

聯(lián)系人：魯昭麗 22861299

電子工程與智能化學(xué)院

2021年3月19日